R-DCA-0481-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas tres minutos del veinticinco de mayo de dos mil dieciocho. -------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa PROMOCIÓN MÉDICA S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública Nacional Simplificada N° CR-UCR-105-B-LPN, promovida por
la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para la “Adquisición de equipamiento para laboratorio de
visualización y postprocesamiento de imágenes médicas del Departamento de Imagenología
(LAB-VPIMEDI)”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa PROMOCIÓN MÉDICA S.A. presentó recurso de objeción el día once de
mayo de dos mil dieciocho, en contra del cartel de la referida Licitación Pública Nacional
Simplificada N° CR-UCR-105-B-LPN.-----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintisiete minutos del catorce de mayo de dos mil
dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera al
recurso interpuesto y para que aportara copia de la última versión del cartel. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio OS-839-2018 de fecha diecisiete de mayo de dos mil dieciocho.----
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer el presente recurso.
Mediante oficio OS-839-2018 de fecha 17 de mayo de 2018, la Universidad de Costa Rica en
atención a la audiencia especial conferida indica: “(…) Es importante señalar que la licitación
pública nacional simplificada CR-UCR-105- B-LPN, es financiada por fondos del Banco
Mundial, por medio de la Ley N°9144, “APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO No
8194-CR SUSCRITO ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO
INTERNA ...
Fecha publicación: 30/05/2018
Fecha emisión: 22/05/2018
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1006-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con treinta y cinco minutos del veintitrés de noviembre del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Zenén Humberto Rodríguez Ruiz en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000007-LN-UADQ promovida por la Universidad de
Costa Rica para la concesión de un local para la instalación de máquinas fotocopiadoras para la
prestación de servicios de fotocopiado en la facultad de Derecho.-----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Zenén Humberto Rodríguez Ruiz el dieciséis de noviembre del año en curso,
presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la referida
licitación pública No. 2017LN-000007-LN-UADQ.---------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del recurso. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa (RLCA), dispone que contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se
realice la invitación. Ahora bien, en cuanto a las modificaciones y adiciones al cartel, el artículo
179 del mismo reglamento citado, establece que: “Contra las modificaciones o adiciones del
cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie
entre la publicación o comunicación de la variante del cartel y la fech ...
Fecha publicación: 28/11/2017
Fecha emisión: 23/11/2017
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
] ...
Fecha publicación: 20/10/2017
Fecha emisión: 17/10/2017
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1018-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas nueve minutos del quince de diciembre de dos mil dieciséis.-----------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas EDICA, LTD, EDIFICADORA
CENTROAMERICANA RAPIPAREDES, S.A., CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES, S.A.
y ESTRUCTURAS, S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nacional EDU_UCR -59-
LPN-O-, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la “Construcción del Centro
de Diagnóstico para Cáncer, Simulación y Cirugía Mínimamente Invasiva”.----------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Edica, Ltd, Edificadora Centroamericana Rapiparedes, S.A., Constructora
Navarro y Aviles, S.A. y Estructuras, S.A. presentaron en fecha 09 de diciembre de 2016
recursos de objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------------
II. En el procedimiento se han observados la disposiciones legales respectivas.-----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados. En cuanto a la presentación del
recurso de objeción, los numerales 81 de la Ley de Contratación Administrativa y 170 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, establecen que el recurso de objeción
debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, el cual se cuenta
a partir del día siguiente de la publicación. En el presente caso, la invitación para participar en el
presente concurso fue publicada en La Gaceta número 221 del 17 de noviembre del 2016 en la
cual se determinó como fecha para la apertura de las ofertas el día 07 de febrero de 2017 (folio
56 expediente de objeción). En este sentido, entre el 18 de noviembre de 2016 – día siguiente
de la publicación – y el 07 de febrero de 2017 - inclusive - se cuentan 41 días (no se toman en
cuenta los días 24 y 25 de noviembre por el asueto otorgado y las sema ...
Fecha publicación: 16/12/2016
Fecha emisión: 13/12/2016
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-778-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y un minutos del veintiuno de setiembre de dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por PROMOCIÓN MÉDICA S. A., en contra del cartel de la
licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O, promovida por la Universidad de
Costa Rica, para el diseño, suministro e instalación de ciclotrón, radiofarmacia, laboratorio de
control de calidad y otros equipos.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Promoción Médica S. A., a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del
catorce de setiembre del dos mil dieciséis presentó recurso de objeción en contra del cartel de
la referida licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O vía correo electrónico, y el
original del recurso fue presentado a las quince horas con seis minutos del dieciséis de
setiembre del dos mil dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A) Plazo de interposición del recurso de
objeción. En cuanto al plazo de interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la
Ley de Contratación Administrativa (LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…)
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El
recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública
(…)”. Ahora bien, en el caso de objeciones en contra ...
Fecha publicación: 26/09/2016
Fecha emisión: 21/09/2016
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-515-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, al ser las diez horas un minuto del veinte de junio del dos mil dieciséis.------------------
Recurso de objeción interpuesto por Distribuidora Royal S.A., en contra del cartel de la
Licitación Abreviada 2016LA-000013-0000900001"-, promovida por la Universidad de Costa
Rica, para la “Compra de tintas y tóner por demanda”. ----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha 06 de junio del 2016, la empresa Distribuidora Royal S.A. interpuso recurso de
objeción en formato digital, ante esta Contraloría General de la República en contra del cartel
de la Licitación Abreviada N° 2014LA-000013-0000900001 -correspondiendo en realidad a la
Licitación Abreviada N° 2016LA-000013-0000900001-, promovida por la Universidad de Costa
Rica (UCR) para la “Compra de tintas y tóner por demanda” --------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
Sobre la admisibilidad del recurso. En primera instancia, a efectos de determinar la
admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por Distribuidora
Royal S.A., corresponde traer a estudio lo establecido en el artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA) en relación a la distribución de competencias para el
conocimiento de los recursos de objeción en materia de contratación administrativa, que en lo
que interesa dispone lo siguiente: "artículo 81.- Plazo y órganos competentes. Contra el cartel
de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos,
ante la administración contratante". Con vista en ...
Fecha publicación: 23/06/2016
Fecha emisión: 20/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-470-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con seis minutos del ocho de junio de dos mil dieciséis.---------------
Recurso de objeción interpuesto por COMPONENTES EL ORBE S.A. en contra del cartel de
la Licitación Abreviada 2016LA-000010- 0000900001, promovida por la Universidad de Costa
Rica, para el arrendamiento de equipos multifuncionales.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que COMPONENTES EL ORBE S.A. presentó en tiempo su recurso de objeción, en contra
del cartel de la referida licitación.-----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de mayo de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante, a efecto que se refirieran a los argumentos
expuestos en el recurso, y para que aportara copia del cartel de la contratación.---------------------
III. Que ante la ausencia de respuesta por parte de la Administración, mediante auto de las diez
horas treinta minutos del tres de junio de dos mil dieciséis, se concedió a la Universidad un día
hábil para remitir su respuesta, audiencia que fue concedida mediante oficio OS-1394-2016,
recibido en fecha 06 de junio de dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA,
SEGÚN EL TIPO DE CONTRATACION PROMOVIDO. De conformidad con el artículo 81 de la
Ley de Contratación Administrativa, contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas, siendo que el recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República, en los casos ...
Fecha publicación: 13/06/2016
Fecha emisión: 08/06/2016
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-085-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas con veintiséis minutos del veintiocho de
enero de dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por PROMOCIÓN MÉDICA S. A. (PROMED), en
contra del cartel de la licitación pública internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O,
promovida por la Universidad de Costa Rica, para el diseño, suministro e instalación de
ciclotrón, radiofarmacia, laboratorio de control de calidad y otros equipos.---------------------
CONSIDERANDO
I. Que PROMOCIÓN MÉDICA S. A. (PROMED), el catorce de enero del dos mil dieciséis
presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública
internacional No. EDU_UCR-61-LPI-O.--------------------------------------------------------------------
II. Que este órgano contralor mediante auto de las once horas del dieciocho de enero de
dos mil dieciséis, otorgó audiencia especial la cual fue atendida de conformidad con los
términos de los oficios No. OS-175-2016 del veintiuno de enero de dos mil dieciséis y No.
OS-234-2016 de veintisiete de enero del año en curso.-----------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DEL RECURSO DE OBJECIÓN. El artículo 170 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) entre otras cosas, dispone:
“El recurso deberá presentarse con la prueba que se estime conveniente y debidamente
fundamentado a fin de demostrar que el bien o el servicio que ofrece el recurrente puede
satisfacer las necesidades de la Administración. Además, deberá indicar las infracciones
precisas que le imputa al cartel con señalamiento de las violaciones de los princ ...
Fecha publicación: 02/02/2016
Fecha emisión: 28/01/2016
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1032-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, quince horas con dos minutos del catorce de diciembre de dos mil quince. --------------
Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A. en
contra del cartel de la Licitación No. EDU-UCR-57-LPP-0, promovida por la Universidad de
Costa Rica, para la construcción del edificio de la Escuela Tecnologías en Salud.-------------------
RESULTANDO
I. Que la firma CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A. presentó en tiempo, recurso de
objeción en contra del cartel de referencia.---------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del primero de diciembre de dos mil quince, se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio No. OS-3317-2015, recibido en fecha ocho de diciembre del mismo año.-----------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer de este
recurso: La Universidad de Costa Rica, en la respuesta a la audiencia especial que se le
concedió, con ocasión de este recurso, manifestó que el presente concurso “se enmarca dentro
de las 14 iniciativas que conforman el Proyecto de Mejoramiento Institucional financiado con
fondos del préstamo N°8194-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (en adelante Banco), para financiar el Proyecto de
Mejoramiento de la Educación Superior” (según consta a folio 21 del expediente de objeción).
Al respecto, si bien la referencia específica al número de préstamo N°8194-CR, o a la Ley
mediante la cual se aprobó él mismo, a saber: Ley N° 9144, Aprobación del Contrato de
Préstamo Nº 8194-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internac ...
Fecha publicación: 17/12/2015
Fecha emisión: 14/12/2015
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-989-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con dos minutos del tres de diciembre del
dos mil quince. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Gensler Costa Rica Sociedad de
Responsabilidad Limitada en contra de las modificaciones al cartel del concurso UCR
01-2015, promovida por el FIDEICOMISO UCR/BCR 2011 (UNIDAD ADMINISTRADORA
DEL PROYECTO NOVATECNIA) para el “Diseño, elaboración de planos constructivos y
construcción del edificio de parqueo integral.”------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Gensler Costa Rica, el veintisiete de noviembre del dos mil quince, presentó ante
esta Contraloría General recurso de objeción en contra de las modificaciones del cartel
del referido concurso UCR 01-2015. -----------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia para conocer el recurso interpuesto. Mediante la resolución
No. R-DCA-878-2015 de las trece horas cincuenta y cuatro minutos del treinta de octubre
del dos mil quince, este órgano contralor dispuso: " El concurso cuyo cartel se recurre, es
promovido por el FIDEICOMISO UCR/BCR 2011. En vista de ello, resulta conveniente
referirse a lo indicado por este órgano contralor en relación con el régimen recursivo que
aplica en los concursos promovidos por fideicomisos. Así, en el oficio No. 357 (DCA-94)
del 19 de enero de 2012, señaló: “En el presente caso, en razón de la norma especial que
faculta al CONAVI para suscribir fideicomisos, la ejecución contractual de dichos
fideicomisos se regirá por los principios de contratación administrat ...
Fecha publicación: 08/12/2015
Fecha emisión: 03/12/2015
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL